(2020年7月31日)

　　省人大常委会党组书记、副主任孙永春

各位委员、同志们：

　　在大家的共同努力下，本次常委会顺利完成了各项预定任务。会议传达学习了十三届全国人大常委会第十九次、第二十次会议精神，传达学习了全国人大常委会办公厅《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》。审议了3件法规草案，通过了其中1件;审议批准了市(州)、自治县报批的4件法规。听取和审议了6个报告，审议了2个报告和1个议案，批准了2019年省本级财政决算和2020年省本级财政预算调整方案，作出贵州省资源税适用税率、计征方式和减征免征办法的决定。会议还表决通过了有关专门委员会关于代表议案审议结果的报告、关于个别代表的代表资格的报告和有关人事任免事项等。

　　本次会议审议通过的人民调解条例，对于规范和加强人民调解工作，有效预防、及时化解民间纠纷，维护社会和谐稳定，具有重要意义。常委会要加强对条例的宣传普及，推动条例得到有效贯彻实施。

　　本次会议听取和审议了谌贻琴省长所作的关于上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告。常委会组成人员认为，省人民政府工作好报告好，报告工作客观全面、实事求是，工作安排思路清晰、措施有力。今年上半年，我省在面临新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的双重影响下，全省经济社会发展呈现出总体回稳、恢复加快、势头向好的良好态势，全省地区生产总值增长15%，增速连续38个季度位居全国前三，取得这样的成绩实属不易。同时，常委会组成人员围绕做好下半年经济工作提出了一些建设性的意见建议，比如超前谋划“十四五”规划，积极争取国家支持，抓好重大项目规划;持续抓好农村产业革命，大力发展农产品深加工，在特色农产品产业发展上下功夫;继续推进大旅游、大健康等产业纵深发展，培育新的经济增长点等等。会后有关专门委员会和办公厅要认真梳理、及时反馈常委会审议意见，有力助推全省经济高质量发展。

　　会议听取和审议了省人民政府关于全省脱贫攻坚工作情况的报告。常委会组成人员认为，省人民政府按照党中央、国务院决策部署，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚和经济社会发展，做好脱贫攻坚必答题、答好疫情防控加试题，坚决打赢两场战役、夺取两个胜利，全省疫情防控取得重大战略成果，经济社会秩序基本恢复正常，脱贫攻坚有力有序推进。希望省人民政府认真按照党中央和省委决策部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续保持昂扬斗志，确保高质量、打好收官战，坚决夺取脱贫攻坚全面小康全面胜利。

　　会议审议了省人民政府关于2020年上半年国民经济及计划、预算执行情况的报告，审议通过了2020年省本级财政预算调整方案。会议认为，预算调整方案符合预算法律法规规定，切合我省统筹推进疫情防控和经济社会发展需要，作出适当调整是必要和及时的。常委会组成人员在审议中提出了提高政府债券资金使用绩效、开展资金项目绩效评价、积极组织项目实施、加强项目收支管理等意见建议。省人民政府及相关部门要严格按照调整方案，依法依规理财，确保财政资金规范有效使用，为全省做好“六稳”“六保”工作，统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚最后总攻歼灭战提供有力保障。

　　会议听取和审议了省人民政府关于全省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》情况的报告。常委会组成人员认为，近年来，全省各地区各部门以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻实施土壤污染防治法，坚决落实党中央及省委关于打好土壤污染防治攻坚战的各项决策部署，全面推进落实土壤污染防治各项工作任务，全省上下土壤污染防治及保护意识显著增强，净土保卫战取得显著进展。同时，希望省人民政府进一步提高政治站位，层层传导治理压力，压紧压实治理责任，聚焦重点领域，坚持系统治污，狠抓土壤污染突出问题，扎实推进国家“土十条”各项目标任务，推进土壤污染治理体系和治理能力现代化，坚决打好打赢净土保卫战。

　　会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》贯彻实施执行情况的报告。我们要针对执法检查中发现的问题，督促有关部门加强野生动物疫病预防，坚决取缔和打击非法野生动物交易行为，革除滥食野生动物陋习，切实防范生物安全。

　　会议审议通过了省人大环资委关于省十三届人大三次会议主席团交付审议的《关于加快修订〈贵州省红枫湖百花湖条例〉的议案》审议结果的报告。《条例》修改已经纳入常委会立法计划，环资委要继续加强调查研究，广泛听取社会各方面意见，加强与《条例》起草小组各成员单位的协调衔接，积极推进有关立法工作。

　　各位委员、同志们，前不久召开的省委十二届七次全会和全省2020年半年经济工作会议，是在我省脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键时刻召开的两个十分重要的会议。会议科学分析形势、准确把握大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，紧扣“确保高质量、打好收官战”主题主线，作出全面部署、提出明确要求,进一步统一思想、理清思路、凝聚共识，让我们更加坚定了必胜的信心和决战的勇气。全省各级人大及其常委会要切实把思想和行动统一到省委决策部署上来，保持奋进状态，充分发挥人大职能作用，依法履职尽责，为“确保高质量、打好收官战”作出积极贡献。

　　第一，聚焦脱贫攻坚依法履职。确保高质量、打好收官战的目标已经明确，关键在于立足人大职能狠抓落实。我们必须始终保持决战决胜的战斗状态，在目标上不折不扣、在思想上全神贯注、在行动上全力以赴，抓紧抓实抓细人大各项工作，全面贯彻落实省委决策部署。要继续深化拓展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动，充分发挥人大代表带头、支持、监督作用，在脱贫攻坚收官战中打头阵、当先锋，广泛凝聚“确保高质量、打好收官战”的社会合力。要继续抓好帮扶工作，查缺补漏、多措并举巩固提升脱贫成果，高标准完成帮扶任务。

　　第二，紧紧围绕兜牢民生底线依法履职。民生连着民心，民心是最大的政治。我们要紧盯教育、医疗、卫生、就业、社会保障、野生动物保护等热点难点问题，综合运用执法检查、专题询问、工作评议等多种监督方式，持续跟踪监督，推动解决涉及人民群众切身利益的重点难点问题。要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实做好“六保”“六稳”工作，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，依法履职尽责，把群众关切的事情办好，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。要加快推进公共卫生法治保障立法修法工作，把疫情防控中暴露的公共卫生短板补牢补扎实。

　　第三，紧紧围绕高质量发展依法履职。省委十二届七次全会和全省半年经济工作会议客观全面分析了我省经济社会发展面临的困难和机遇，我们要坚定信心、迎难而上，在坚决稳住基本盘，牢牢把握发展主动权中找准人大定位，在危机中育新机、于变局中开新局，推动全省经济社会高质量发展。各级人大常委会要创造性做好立法、监督等各项工作，寓支持于监督之中，推动各级人民政府扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面落实省委十二届七次全会和全省2020年半年经济工作会议各项决策部署。

　　各位委员、同志们，今年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是脱贫攻坚的决战决胜之年。省委高度重视人大工作和建设，决定召开省委人大工作会议，并出台关于加强新时代人大工作和建设的意见，我省地方人大工作再一次迎来与时俱进、创新发展的良好机遇。我们要牢牢抓住这一重大机遇，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对贵州工作的重要指示精神，认真总结我省地方人大依法履职的好经验好做法，创造性做好立法、监督等工作，发挥好代表作用，推动我省地方人大工作与时俱进、创新发展。