(2021年3月26日)

　　省人大常委会党组书记、副主任慕德贵

各位委员、同志们：

　　在大家的共同努力下，省十三届人大常委会第二十四次会议圆满完成了各项议程。会议传达学习了十三届全国人大四次会议精神，十三届全国人大常委会第二十五、二十六次会议精神，以及省十三届人大四次会议精神。审议了1件法规草案，通过了3个修改法规的决定，审议批准了5件法规，听取审议了1个报告，审议了3个报告，表决通过了关于个别代表的代表资格报告和有关人事任免事项。

　　会议继续审议了长征国家文化公园条例草案。与会同志就弘扬遵义会议精神，进一步界定我省长征国家文化公园的区域和范围，明确保护、建设、利用、管理的责任和义务等提出修改建议。有关专门委员会和工作机构要认真研究大家提出的意见建议，进一步修改完善法规文本，推动条例尽快出台，为我省长征国家文化公园建设提供法治保障。

　　会议审议通过了关于修改《贵州省各级人民代表大会代表选举条例》《贵州省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》个别条款的决定。常委会贯彻新修改的选举法，及时修改完善我省地方性法规，适当增加县乡两级人大代表数量，进一步增强代表的广泛性、代表性。全省各级人大及其常委会要认真贯彻新修订的条例和办法，积极稳妥、依法依规做好今年县乡两级人大换届选举各项工作。

　　会议审议通过了关于修改《贵州省城市公共交通条例》等地方性法规个别条款的决定。常委会认真贯彻党中央和省委决策部署，清理取消了3部地方性法规中与优化营商环境工作要求不适应、不协调、不衔接、不一致的行政许可事项。省人民政府及相关部门要认真落实省人大常委会作出的决定，进一步深化“放管服”改革，持续优化我省营商环境。

　　会议审议通过了关于修改《贵州省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》个别条款的决定。常委会严格执行国家法律法规，适时修改归侨、归侨子女、华侨子女在本省高考给予照顾等规定。省人民政府及相关部门要认真做好宣传贯彻工作，依法保障归侨侨眷合法权益。

　　会议听取审议了常委会法工委关于2020年规范性文件备案审查工作情况的报告。去年，省人大常委会对94件规范性文件进行了备案审查，全面清理审查了涉及民法典、野生动物保护和动物防疫方面的地方性法规、自治条例、单行条例和规范性文件，将省“两院”制定涉及审判、检察工作的规范性文件，纳入备案审查的范围。法工委要继续加强备案审查制度和能力建设，用好国家已经开通的法律法规数据库，督促各责任主体及时纠正与宪法法律不一致、不协调、不适应的规章和规范性文件，不断提高备案审查工作水平，切实保障宪法法律实施，坚决维护宪法权威和国家法治统一。

　　会议审议了省人民政府关于全省养老服务工作整改落实情况报告。一年来，省政府将养老服务工作纳入了全省服务业创新发展十大工程，出台了关于积极应对人口老龄化的指导意见。委员们建议建立健全养老服务工作机制，加快推进养老服务城乡一体化、放管服改革等建议。有关专门委员会要认真研究这些意见建议，加快养老服务条例立法进程，在法治轨道上积极推动全省养老服务工作。

　　会议审议了省人民政府关于安全生产“一法一条例”、野生动物保护“一法一决定”两项执法检查整改落实情况的报告。去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和多发的洪涝地质灾害，常委会及时开展了这两项重要执法检查，有力推动了全省野生动物保护和安全生产工作。针对野生动物保护和安全生产执法存在的问题，有关专门委员会要结合本次会议审议情况，进一步加强与省人民政府及相关部门的沟通和联系，持续加强跟踪监督，切实改进工作，推动相关法律法规得到有效贯彻实施。

　　各位委员、同志们：

　　今年是实施“十四五”规划的开局之年。2月3日到5日，习近平总书记视察贵州并发表重要讲话，给予了全省各族干部群众巨大鼓舞、巨大激励，为我省开启现代化建设新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。2月8日，贻琴书记、主任主持召开省人大常委会第71次主任会议，对深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，高标准高质量做好全省人大工作作出安排部署。全省各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，紧跟党中央和省委决策部署，站位新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧扣全省高质量发展需要，创新做好人大各项工作，更好助力全省经济社会发展和改革攻坚任务。

　　第一，围绕党中央和省委工作要求，自觉把人大一切工作置于党的领导之下。地方各级人大及其常委会要将党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，自觉接受同级党委领导，保证党的路线方针政策和决策部署在各项工作中得到全面贯彻和有效执行。要增强党的意识，严格执行请示报告制度，重大问题、重大事项、重大工作第一时间向同级党委请示报告，自觉接受同级党委领导。各级常委会党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，不折不扣推动党的决策部署落地落实。任何时候、任何情况下，只要党和人民需要，只要同级党委有工作要求，人大就要毫不犹豫站到一线，伸出肩膀扛起应尽的政治责任。

　　第二，围绕推动高质量发展，奋力在新征程中开创人大工作新局面。要对标对表习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻省委“一二三四”的总体思路，以更加富有成效的工作，服务全省闯新路、开新局、抢新机、出新绩。当前，省人大常委会对照省“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要以及2021年重点任务，制定了《深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，充分发挥人大职能作用助推全省高质量发展的工作方案》，认真梳理了62项工作任务，进行了责任分解，每一项都是人大推动高质量发展的具体行动，正在逐项抓好落实。同时，省人大常委会还要围绕推动高质量发展，开展主题活动和专题调研。主题活动是省人大各专门委员会根据职能职责，创建工作品牌。专题调研是省人大各专门委员会针对推动高质量发展的重点难点问题，每年认真选题开展调查研究。开展主题活动和专题调研，就是要形成“一点十面”的工作格局，“一点”就是聚焦推动高质量发展这个目标和着力点，“十面”就是省人大10个专门委员会根据自身职责定位，多面发力，完成目标任务。希望全省各级人大及其常委会牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、加强配合，上下联动共同完成上述工作，把力量聚焦到推动高质量发展上来，在新征程中再创新绩、再立新功。

　　第三，围绕提高保障和改善民生水平，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。人大是人民的人大，人大一切工作都要坚持以人民为中心，积极回应人民对美好生活的期待。全省各级人大及其常委会要坚持以人民为中心的发展思想，密切同人民群众的联系，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，紧盯教育、医疗、卫生、就业、社会保障、生态环境保护等热点难点问题，有针对性开展立法、监督等工作，切实做到民有所呼、我有所应。要把宣传贯彻实施民法典，作为当前和今后一个时期的重要工作，采取切实有力的措施，推动民法典贯彻实施，让民法典真正融入百姓生活，成为人民群众的真诚信仰。目前，省人大常委会及机关正在研究制定宣传贯彻实施民法典的工作方案，成立工作专班，由常委会分管副主任牵头负责，开展涉及民法典法规清理、配套立法、备案审查、监督推动、宣传教育等工作。全省各级人大及其常委会要及时跟进，让民法典在贵州的宣传贯彻工作走在全国前列。

　　第四，围绕全面建设政治机关，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。要不断强化政治建设，永葆政治机关本色，把全省各级人大及其常委会建设成为让党放心、让人民群众满意的模范机关。要扎实开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，充分利用厚重红色资源，教育引导各级人大代表、人大干部传承红色基因、坚定理想信念，从光荣的革命传统中感悟初心使命，汲取奋进力量，以更加昂扬的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把贵州改革发展各项事业不断向前推进。

　　各位委员、同志们：

　　站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上，使命召唤、责任在肩。我们要在中共贵州省委的坚强领导下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，积极投身全省经济社会高质量发展的宏伟事业，不断推动人大工作与时俱进、创新发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　本次常委会会议议程已全部进行完毕。

　　现在，我宣布：

　　贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议闭会!