河北石家庄人大:致力提升建议办理透明度和关注度
“高飞代表:您提出的《关于进一步强化辅警队伍职业保障的建议》收悉,对您提出的建议,我们进行了认真研究,现答复如下……”近日,河北省石家庄市财政局以书面形式详实答复提出建议的人大代表,并同时抄送该市人大常委会选举任免代表工作委员会和市政府办公室。
据介绍,石家庄市各人大代表建议承办部门及时向提出建议的人大代表和市人大常委会代表工作机构,反馈建议办理工作情况已成常态。这也是石家庄市人大常委会督办代表建议长效化的现实体现。
“市人大常委会深入贯彻新修改的代表法,将做好代表建议工作作为推进民主法治建设、服务中心工作的生动实践,与‘一府一委两院’及人大代表同向发力、同题共答、同频解题,在代表建议‘提得准、办得好、督得实’上创新招、下功夫,努力将代表提出的一个个‘金点子’转化为暖民心、惠民生、促发展的具体成效。”石家庄市人大常委会有关负责人介绍,为进一步提升建议办理的透明度和社会关注度,市十五届人大常委会决定编辑《向人民报告——代表建议办理情况汇编》,客观记录、全面展示代表建议工作,生动诠释“民有所呼、我有所应”,搭建广大代表和承办单位互学互鉴平台,进一步激发人大代表的履职热情和承办单位的责任意识,为推动全过程人民民主石家庄实践注入活力。
石家庄市人大常委会代表建议办理情况汇编工作以“一事一档”形式记录建议从提出、办理到反馈的全过程,直观展现“群众呼声—代表建言—政府落实”的民主闭环。通过编著成书,让人大代表切实感受到建议办理的实效,增强民主参与的获得感。通过系统记录,让汇编成为展示全过程人民民主的重要载体。2023年、2024年,石家庄市人大常委会分别通过汇编保存年度建议办理轨迹,成为展示全过程人民民主石家庄实践的“活档案”。
石家庄市人大常委会汇编成果不仅是对过往工作的总结,更是未来建议办理工作的指南,推动建议办理从“个案解决”向“机制化破题”升级,总结了怎么“出题”、怎么“答题”和怎么“解题”的经验。围绕石家庄市人大代表提出的打造千亿级产业集群方面的建议,市政府及时修订完善《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》,这一建议及时转化为深化改革、补齐短板、推动高质量发展的政策措施,实现了政策制定与民生民意精准对接。
办理好人大代表建议是“一府一委两院”听取民意、接受人民监督的内在要求,是科学民主决策、改进工作、凝聚共识,助力民意民智、民诉民求从纸面走向实践的重要举措。石家庄市人大常委会通过汇编工作,实现了建议承办部门办理过程全透明,有效保障了人大代表的知情权和监督权,使民主法治理念变得更加可感可及。
石家庄市人大常委会每年的代表建议办理情况汇编,都要在市人代会上发放至所有代表手中。“学汇编、谈汇编”成为该市人代会期间的一道风景,代表们一致表示,今后要将为民解忧的触角延伸至基层的每一个角落,扎实开展调查研究,切实做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中,将接地气、有温度、最鲜活的基层声音写进代表建议,实现由“好建议”向“高质量建议”转化。同样,代表建议承办部门通过研读汇编,学习了建议办理工作应知应会的基础知识、办理过程中需要注意的工作流程、方式方法等方面知识,汇编案例成为工作培训的生动教材,促进了业务能力的提升。如今,汇编成果已纳入政府系统培训课程,通过“情景模拟+复盘研讨”教学模式,有效提升了建议办理效能,推动建议办理工作由办结向办好转化,实现建议办理工作由答复满意向效果满意转化。
“市人大常委会将继续守正创新,砥砺前行,把依法监督的履职成效体现在对人民承诺的践行与坚守中,让‘民有所呼’的涓滴之声,汇聚成‘我有所为’的澎湃之力,推动全过程人民民主石家庄实践不断走深走实。”石家庄市人大常委会有关负责人表示。(作者:高山)