以监督“绣花针”织密城市治理“幸福底色”

长宁县人大常委会以精准监督赋能城市高质量发展

漫步在四川省宜宾市长宁县街头，街道整洁有序，背街小巷里路灯明亮，老旧小区昔日的“空中飞线”已被规整的充电桩替代……一处处“精雕细琢”的细节，不仅拼出一幅城市精细化治理的新图景，更映射出长宁县人大常委会以精准监督赋能城市高质量发展的生动实践。

“民声”定“民生”

穿准民生需求“针眼”

城市治理千头万绪，如同绣花，第一针从哪里入手？长宁县人大常委会的答案是：听民声，定民生。

长宁县是四川省首批“天府旅游名县”，有“竹海之都”的美誉。为持续推进旅游城市高质量发展，长宁县人大常委会将与居民生活息息相关的街巷社区作为关注重点，将推动城市“微更新”与“精治理”列入重点监督工作。

依托全县59个人大代表“家站”构成的民情信息网络，以及“代表接待日”“安宁解忧团”等常态化机制，代表们主动下沉、倾听民声，将一条条关于城市环境提升、破损设施修缮的意见建议汇集到县人大常委会。为将民意转化为治理效能，县人大常委会探索构建了“三级分流”处置机制：社区层面的“微小事”，由人大代表联络站对接社区进行即时处理；涉及镇级职责的事项，形成代表建议交镇人大全程督办；需多部门协同的问题，则由县人大代表形成重点建议，纳入县级人大常委会重点督办项目。

2023年以来，通过家站平台累计收集相关意见建议120余条，反馈率达100%。其中，老旧小区“空中飞线”及充电难问题，被镇人大列为重点监督议题，在代表的持续跟踪问效下，建成36个充电接口，并化解了价格分歧、车位改造等10余项衍生问题。

“身入”更“心至”

织密代表履职“针脚”

在长宁县，各级人大代表不仅是“议事员”，更是深入一线的“调研员”和“监督员”。

在县人大常委会的引领推动下，代表履职链条不断延伸。2024年9月，一份由10余名市、县人大代表联名提出的建议，精准指出县域精细化治理短板。县人大常委会随即组织30余名三级人大代表开展专题调研，现场推动解决10余个具体问题。2025年，县人大常委会将城市精细化管理作为年度监督重点，围绕交通、停车等问题多次组织视察调研，参与代表达200人次。同时，探索创建“三进家站”机制（年初领任务、年终促落实、年末述履职），将相关建议转化为“年初任务清单”。

在今年的“年初进家站领任务”活动中，“助力城区向阳街治堵保畅”被多位人大代表认领，他们通过下沉走访、实地测量，绘制出“路网民情云图”，推动18项精细化改造措施落地，有效疏通了城市“毛细血管”。

与此同时，建议的“含金量”也在不断提升。在2025年县十七届人大五次会议上，代表提出的124件建议中，28件聚焦城市管理，答复率达100%，目前办理率达85%。其中，有关县城亮化的4条建议被采纳，最终在29条街道实施了路灯整改工程，修复损坏路灯1117盏，亮灯率稳定在97%以上。

“闭环”促“长效”

构筑长效治理格局

确保民生实事办实、办好，离不开强有力的监督闭环。县人大常委会将城市精细化治理列为监督重点，打出“专题调研视察+督办反馈问效”的“组合拳”。

监督重在跟踪问效。县人大常委会着力构建常态化督办机制，推动城市精细化管理措施落地。在县人大常委会的持续推动下，县综合行政执法、交通运输等部门积极响应，成立县级联勤联动工作领导小组，针对便道砖破损等问题建立“小修快补”响应机制，创新“步巡+车巡+机巡”模式，形成“发现问题—快速整改—动态反馈”的高效闭环。

“人大监督不能单打独斗，更要善于凝聚共识、汇聚合力。”县人大常委会主要负责人表示。面对职责交叉等“中梗阻”问题，县人大常委会牵头整合行政执法、住建、公安等10余个部门力量，建立联席会议制度，依托智慧平台构建“管理—维护—执法”全链条机制，累计收集问题600余件，流转处置49件，整改市政设施问题34件。

从倾听民声的“家站”到督办落实的“现场”，长宁县人大常委会通过解决路灯照明、街巷整治等民生小事，让全过程人民民主变得真实可感，生动诠释了“城市建成区即精品旅游景区”的发展理念。这幅“景在城中、城在景中”的动人画卷，也将照亮长宁更加美好的明天。(作者：通讯员  李一乐)