依法治国，普法先行。自2016年开始，又一个以五年为周期的普法规划在我国大江南北铺开。

　　作为“四五”“五五”“六五”普法全国先进城市，这片有着“转折之城、会议之都”等美誉的上善之地，自“七五”普法开展以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略，围绕中心，服务大局，紧盯经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，加强组织领导，完善体制机制，不断创新普法形式，丰富普法内容，落实普法责任，增强普法实效，全方位，多举措大力推进法治宣传教育工作，在依法治市和社会治理的进程中，遵义向党和人民交出了一份满意答卷。

　　围绕中心

　　服务大局狠抓普法重点难点

　　“普法”的首要任务，自然是“广而告之”。

　　遵义把习近平总书记关于全面依法治国重要论述及宪法、国家基本法律、党纪党规等作为普法宣传的重点;紧扣党委政府中心工作，围绕扫黑除恶、疫情防控、民法典、脱贫攻坚、地方法规、文明城市建设等开展法治宣传主题活动，优化宣传方式，提高普法质量，营造良好的法治环境。

　　“七五”普法以来，遵义市各级各部门均将宪法学习纳入党组(党委)中心组必学内容，开展各类宪法宣传活动1.5万余次，发放宣传资料25万余份。2019年12月，遵义市首个宪法教育基地在赤水市挂牌成立。

　　此外，遵义还坚持把中国特色社会主义法律体系作为全市法治宣传教育工作重点，按照“谁执法、谁主管、谁服务、谁普法”普法责任制要求，采取专家法治讲座、普法讲师团开讲、律师说法等方式，结合群众法律需求，多形式开展精细化的普法宣传活动。

　　在民法典普法宣传工作中，遵义通过制定《民法典》学习宣传工作方案，组建《民法典》百人宣讲团深入全市国家机关、企事业单位、学校、社区和广大农村开展《民法典》学习宣传活动，形成了立体交叉的《民法典》宣传格局。据统计，全市各级各单位邀请知名教授、律师等开展了民法典专题讲座500余场次。

　　在决战脱贫攻坚中，遵义以突出宣传国家精准脱贫攻坚政策为重点，着力提高农民群众政策法律知晓度。全市各职能部门深入基层开展法治宣传和突出问题实地排查，配合基层组织开展矛盾纠纷调解、提供法律援助，将巡回法庭开到村组，为脱贫攻坚营造良好的法治氛围。

　　遵义市各地各部门以“法律进乡村”活动为载体，通过讲座、文艺演出、法律常识竞猜、书法表演等多种形式开展教育、医疗、住房等涉及群众切身利益的法治宣传8000余场次，法治培训4000余场次，发放宣传资料100余万份。赤水市《“九不”增“九感”探索绿色脱贫新路子》《以法治方式破精准扶贫“四乱象”》经验总结获得全国政协、省委、省政府的充分肯定。

　　遵义认真履行法治宣传教育在扫黑除恶专项斗争中的职责，制定《关于加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育工作的通知》等文件，全市各地印发专题宣传彩页70万余册，LED滚动播放扫黑除恶宣传标语80万余幅，开展法治宣传教育活动3500余场。

　　新冠肺炎疫情防控期间，遵义市各地通过微信公众号线上宣传疫情普法文章1万余篇，出动宣传车1500台次，短信推送宣传疫情防控法律法规25万余条，悬挂标语、发放资料、张贴公告55万余份。组织开展疫情防控暨复工复产专项法治宣传活动，发放资料10万余册。遵义市多名律师为复工复产提供公益服务案例入选司法部指导案例。

　　在创建、深化全国文明城市工作中，遵义以普法为基础，推进“公平正义法治环境”打造，编发创建文明城市、深化文明城市普法宣传资料30余种50余万册。“七五”普法以来，遵义共制定出台了5部地方性法规和6部政府规章，相关部门和各级法宣办在其制定、出台、实施中广泛开展宣传教育。

　　明确目标

　　狠抓关键推动全民学法新常态

　　为进一步扩大法治宣传教育工作的针对性、实效性和覆盖面，遵义始终把领导干部、国家工作人员、青少年、外出务工群体、乡村法治教育关键少数作为普法的重点对象，以“八进八创”主题创建活动为抓手，持续深入推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进市场、进家庭，让法治的精神渗透进社会的方方面面。

　　遵义紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，健全领导干部学法用法制度，严格贯彻落实党组(委)学习中心组学法制度，将宪法、法律和党内法规学习纳入中心组学习计划内容，全面推行重大事项决策前学法制度的落实，不断增强领导干部带头守法、办事依法的观念。“七五”普法期间，共组织党员领导干部参观廉政教育基地2000余场次，举办党风廉政教育演讲、法治讲座410余场。

　　同时，遵义市还充分运用“法宣云平台”学法系统，组织网上学法及考试，全面强化国家工作人员学法用法力度。2019年，共有2176家单位15.6万人参加法宣在线学法考试，参考率96.61%%，合格率96.52%。

　　法治教育要从娃娃抓起。遵义市以“送法进校园”为载体，多方式深入开展“法律进校园”活动10万余场(次);实现了大、中、小学校法治宣传教育工作全覆盖，专业法治副校长全覆盖。2016年12月，遵义市第五中学建成为“遵义市青少年法治教育基地”，近年来共接待省内外学习人员8000余人。通过提高在校学生法律知识，推动家庭法治意识的形成。

　　为加强外出务工群体的法治教育，遵义市以座谈会、“一维两不”、新春游园等方式，利用“春节”期间组织开展专题法治宣传教育活动，将毒品预防知识、《劳动合同法》《婚姻法》《法律援助条例》等法律知识送到外出务工人员手中，加强其尊法学法守法用法意识培养。

　　狠抓乡村法治教育关键少数。遵义通过建立“法治带头人”“法律明白人”学法用法线上线下教育和考核机制，将村、支、监三委成员学法、村(居)“法律明白人”培训纳入“民主法治示范村”验收复检的重要内容。在遵义普法之窗开设“法治带头人”“法律明白人”网校，精心编排课程，邀请法学专家、知名律师围绕与基层农民群众生产生活工作息息相关法律问题录制视频上传至平台，已有6815名“法治带头人”、6190名“法律明白人”注册学习考试。

　　通过开展学法关键少数、重点人群、目标群体的精准普法活动，遵义市普法宣传工作实现了个人、家庭和社会的全覆盖。

　　创新形式

　　丰富载体突显法治文化建设新成效

　　走进余庆县龙溪镇法治文化广场，文化墙、法治长廊等法治景观掩映在花香与绿茵之间。文化广场集古今法治文化、全民法治权益于一身，不仅有与人民生活息息相关的法律知识和介绍，还例举古代法治典故、法家名人。

　　现在，一边漫步游园，一边感受法治文明，已经成为余庆人民最惬意的休闲方式。

　　余庆县龙溪镇法治文化广场只是遵义法治文化阵地建设的一个缩影。

　　此外，遵义市中级人民法院还打造了“遵义市法治教育政治生活馆”，这个投资900万元，占地1200平方米的现代化禁毒科普教育场馆，已成为全市广大干部职工、群众学法、普法、用法的重要基地和展示遵义法治文化的宣传窗口、教育基地、文明样板，有效带动全市干部群众的法治观念和法律意识得以提升。

　　为强化法治文化传播，遵义还积极创作各类法治文化产品，通过制作普法微电影、微视频、普法歌曲、开设普法抖音专号等方式把法律法规送到基层群众手中。其中，习水县《春雷使命》获得2018年中国公益映像节优秀作品奖，桐梓县《我与宪法》微电影获得贵州省优秀奖，赤水市针对青少年普法专门印制的《法治小故事》获得遵义市法治文化精品案例评选“视频类/文字平面类法治文化精品案例”。

　　“七五”普法以来，遵义市始终坚持将“民主法治示范村(社区)”创建与“四在农家·美丽乡村”“四民社区·美丽城市”、脱贫攻坚相结合，落实以点串线、以线构面、示范带动的工作思路和做法，全市共创建全国和省、市级“民主法治示范村(社区)”518个，2020年，全市共有587个村(社区)开展了“民主法治示范村(社区)”创建工作。截至目前，全市已有超过50%的村(社区)开展了法治示范创建工作，凤冈县琊川镇获得“全国乡村治理示范乡镇”称号，播州区乌江镇老君关村、赤水市复兴镇凯旋村等11个村被认定为“全国乡村治理示范村”。

　　遵义市“民主法治示范村创建”推动乡村振兴战略实施工作模式也得到了省委、省政府、省委依法治省办的充分肯定。