安全生产“一法一条例”执法检查 | 时刻筑牢安全生产“防火墙”
7月14日至16日,省人大常委会副主任刘远坤率执法检查组赴黔西南州,就《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》(以下简称安全生产“一法一条例”)贯彻执行情况开展执法检查。
执法检查组一行先后实地查看望谟县“180”加油站、望谟2018年棚户区改造项目三期二标建设工地,册亨县消防救援大队、册亨德隆水泥厂,安龙县工业园区金源铁合金有限公司、龙山镇炜烽煤矿,兴义市清水河镇贵州宜兴化工有限公司、马岭街道兴义市公交公司、兴义体育中心公交车中途站、金州体育城C5组团,贞丰县贵耀材料科技有限公司等地,通过现场询问、听取汇报等方式,详细了解黔西南州安全生产“一法一条例”贯彻执行情况,对相关企业依法落实安全生产主体责任、政府及相关部门依法落实监管责任、应急处置措施和安全生产制度建设等情况进行重点检查。
树立安全发展理念,做到守土有责、守土尽责
7月14日,执法检查组来到册亨县德隆水泥厂。
“重大安全事故相应应急预案有没有?”
“水泥厂相应消防安全责任人是否签订消防安全监管责任书?”
“仓库、员工宿舍的消防应急设施运行情况如何?”
……
执法检查组一路听,一路问,详细了解企业的安全生产工作情况,询问工人日常生产作业情况。
“我们经常利用闲暇时间组织各个班次职工系统学习安全生产相关的法律法规。”水泥厂负责人向检查组说。
得知册亨县消防救援大队会不定期为德隆水泥厂的职工开展消防安全知识培训,尤其是新进厂的职工,会组织到消防救援大队接受消防安全教育培训,执法检查组对此表示充分肯定。
检查组了解到,水泥生产工艺和工序复杂多样, 由于安全防护措施不到位、违章作业等原因,经常会导致安全事故多发,且事故类型多样。尤其水泥生产等作业过程,常会发生坍塌、火灾、窒息、中毒、灼烫、高处坠落、车辆伤害、机械伤害等各类事故伤害。检查组要求,水泥生产安全不容忽视,每一个细节都关乎水泥人的生命和健康,要牢固树立安全发展理念,严格执行安全生产“一法一条例”,真正做到守土有责、守土尽责。
消灭安全隐患,确保不留一处盲区、一个死角
安全生产风险无处不在。7月15日,执法检查组来到安龙县工业园区金源铁合金有限公司。
一进厂区,安全生产的宣传标语随处可见,生产厂区“火力十足”,叉车、铲车来回穿梭,工人们手举铁锤正在敲打已出炉的铁合金,有的在筛灰、有的在装袋、有的在上车……
“今年签订安全责任书没有?”
“今年进行安全隐患大排查没有?”
“今年有坚持安全培训教育,提升干部员工的安全意识和安全技能没有?”
公司综合部主任李和祥介绍说,金源铁合金公司从创立规划和设计开始就将大数据和智能制造融入整个生产流程。送料、配料、配电全部使用计算机控制,并对生产过程进行数据分析,确保有效杜绝重大伤亡事故、重大火灾事故。
同样,在兴义市清水河镇贵州宜兴化工有限公司,公司负责人高建林介绍说,公司安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主”,今年层层签订年度安全责任书,并且公司定期会进行安全培训教育,每月19日固定组织运行班、维修班、管理人员进行应急预案的演练,同时会定期组织开展以实现生产标准化和安全现状为目标的一系列隐患排查,对检查发现的隐患制定方案、措施,严格执行领导带班制度,提高安全运输服务,通过一系列具体的举措,从根本上保证了安全生产的稳定运行。
检查组对两家公司采取一系列举措有效遏制事故发生表示充分肯定。检查组叮嘱,要全面排查,以最硬举措消灭安全隐患,确保不留一处盲区、不放过一个死角,把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员。
要像精准抓脱贫攻坚一样精准抓好安全生产
近年来,黔西南州强化科技兴安,创新监管手段。依托“智慧金州”平台创建“安全云”监管系统,充分利用“大数据”进行安全生产周期性、关联性特征分析,做到检索查询即时便捷、归纳分析系统科学,实现来源可查、去向可追、责任可究、规律可循。有效运用物联网、云计算、GIS、移动互联网等技术手段,建立起覆盖全州煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等重点行业领域的风险防控体系。应用“安全云”系统探索安全生产网上监管模式,实施风险防控、隐患排查治理分级分类负责,科学制定管理措施,确保事故隐患全部整改到位,有效预防事故发生。截至目前,州“安全云”系统注册并填报企业信息555家、发放企业账户1093个,企业累计登录135325次;发放政府监管账户1005个,监管人员累计登录202437次。对“安全云”汇聚的全州555家重点企业信息采取“一企一标准、一岗一清单”的管理模式,全面辨识企业存在的风险点,分级对风险点实行精准管控,对安全隐患进行全面整改落实,有效防范安全生产事故发生。
7月16日,执法检查组召开座谈会,听取黔西南州贯彻执行安全生产“一法一条例”的情况汇报。检查组对黔西南州认真贯彻落实安全生产“一法一条例”,严格落实安全生产责任,不断强化安全管理,狠抓安全基础设施建设,尤其通过大数据强化监管,全州安全形势保持平稳态势表示充分肯定。
检查组强调,安全问题关乎社会和谐稳定、家庭平安幸福,牵动着社会的每一根神经,黔西南州要以“一失万无”的紧迫感,时刻筑牢安全生产“防火墙”。要像精准抓脱贫攻坚一样精准抓好安全生产,按照常态化、制度化,逐个行业、逐个领域、逐个层级、逐个环节全面查找安全生产工作中存在的突出短板和不足。要进一步加大对安全生产“一法一条例”的宣传,强化全民安全意识,引导企业管理人员、从业人员培养良好的安全生产习惯,使安全生产理念深入人心,营造良好的安全文化氛围。要贯彻以人民为中心的发展思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化政府领导责任,细化部门监管责任,落实企业主体责任,从源头上减少和防止事故的发生。要进一步完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,畅通信息上报渠道,大力提升应急管理综合水平。(人大论坛融媒体记者 刘瑶)