闯新路 | 争当乡村振兴生力军
越是脱贫难度大的省份,脱贫之后越要巩固拓展脱贫攻坚成果,这是习近平总书记“点题”的重大意义 所在,也是必须完成的重大政治任务。
民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。
2 月 3 日至 5 日,习近平总书记在贵州视察时,希望贵州在乡村振兴上开新局。要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强动态监测帮扶,落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,动态清零;发展壮大扶贫产业,拓展销售渠道,加强对易地搬迁群众的后续扶持;推动城乡融合发展,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
这是人民领袖对贵州的特殊关怀、特别厚爱、殷切希望,是贵州发展史上具有里程碑意义的大事。
贵州人大立即行动起来,争做乡村振兴生力军。
巩固脱贫成果为乡村振兴打下坚实基础
在乡村振兴上开新局。承载着总书记殷切寄望的贵州,有着深刻的历史与现实背景。
贵州曾经是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份,也是全国脱贫攻坚的主战场之一。习近平总书记一直非常牵挂贵州脱贫攻坚工作,多次作出重要指示,为贵州夺取脱贫攻坚战的全面胜利指明了方向。
在党中央的领导下,贵州坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,举全省之力、聚各方之智,坚决落实“六个精准”“五个一批”,打好“四场硬仗”,“两不愁三保障”和饮水安全全面实现。
贵州脱贫攻坚工作完美收官,为乡村振兴打下坚实的基础。图为晴隆县阿妹戚托小镇。
党的十八大以来,全省 923 万贫困人口全部脱贫、66 个贫困县全部摘帽、9000 个贫困村全部出列,彻底撕掉绝对贫困标签,减贫人数、搬迁人数均为全国之最,在贵州大地书写了中国减贫奇迹的精彩篇章。贵州省连续四年在国家脱贫成效考核中综合评价为“好”。习近平总书记在贵州视察时,肯定贵州脱贫攻坚任务如期完成“对全国打赢脱贫攻坚战具有重要意义”。
打赢脱贫攻坚战只是解决了绝对贫困问题,还要做好巩固脱贫这篇文章,防止因病、因灾返贫。越是脱贫难度大的省份,脱贫之后越要巩固拓展脱贫攻坚成果,这是习近平总书记“点题”的重大意义所在,也是必须完成的重大政治任务。
“贵州过去脱贫攻坚任务艰巨,现在巩固拓展脱贫攻坚任务同样艰巨。”省委书记、省人大常委会主任谌贻琴指出,要坚决扛起政治责任,坚持五级书记一起抓“三农”,盯住关键群体,建好用好收入账、兜底账、搬迁扶持账三本账,坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、巩固好。推动高质量发展,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一个都不能少、一个都不能弱。
依法履职尽责为乡村振兴探索成功经验
从全省脱贫攻坚的经历来看 , 精彩篇章的圆满完成,离不开法治的保驾护航 , 少不了全省各级人大代表的助力。
2016 年 , 贵州在全国率先制定《贵州省大扶贫条例》, 把省委实施大扶贫战略行动的决策部署 , 以法的形式固定下来。《条例》以法治化的方式构建“全民战、全力帮、全面扶”的大扶贫格局 , 实现了用法治思维和法治手段推进扶贫开发工作的规范化和制度化 , 也为贫困地区和贫困群众维护自身发展利益提供了法治保障。立法之后,全省各级人大常委会以推动落实扶贫法规条例和脱贫政策为重点,综合运用调研、视察、执法检查、专题询问、工作评议等方式,推动人大监督向“刚性”发力、向“联动”发展、向“实效”聚焦。
2018 年 , 省人大常委会作出了《关于深入贯彻落实省委十二届三次全会精神依法推动打赢脱贫攻坚战的决议》,号召全省各级国家机关认真贯彻落实省委十二届三次全会精神 , 群策群力打一场脱贫攻坚的人民战争 , 汇聚打赢脱贫攻坚战的磅礴力量。
随即,省人大常委会在全省组织开展“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动,动员全省各级人大常委会和 8 万多名各级人大代表迅速行动起来,在决战脱贫攻坚、决胜同步小康中展示人大和人大代表的新作为新形象,更好地为贵州如期高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会贡献人大力量。
2019年5月,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨在贵州调研“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动时指出“贵州各级人大和人大代表坚决贯彻落实党中央决策部署,凝心聚力投身脱贫攻坚,取得显著成绩和进展”。
实践证明,“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动不仅丰富了人大代表工作的内涵,体现了新时代人大代表履职尽责的为民形象和风采,而且也进一步拓宽了人大工作视野,是新形势下创新人大工作的一种有益探索和生动实践。尤其为下一步开展类似“乡村振兴,代表在行动”的活动提供了丰富的经验。
再接再厉为乡村振兴开新局聚能量
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。
“脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化。希望乡亲们继续努力奋斗,把乡村产业发展得更好,把乡村建设得更美。”
总书记的殷殷嘱托在心间,贵州干部群众的脚步更坚定。
《中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》要求,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、就业增收、生态屏障、文化传承等功能,探索富有贵州特点的乡村振兴道路,着力建设现代山地特色高效农业强省,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
2 月 10 日,省人大常委会机关召开全体干部职工大会,省人大常委会党组书记、副主任慕德贵要求,要始终坚持围绕中心、服务大局,助力全省经济社会高质量发展,在“推动经济高质量发展”上狠下功夫,在“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”上毫不松懈,在“持之以恒推进生态文明建设”上主动作为,在“提高保障和改善民生水平”上尽力而为,在“毫不动摇加强党的建设”上慎终如始。坚决贯彻落实党中央和省委决策部署,主动作为、担当重任,为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来作出人大新贡献。
3 月 16 日,省十三届人大常委会第七十三次主任会议审议通过了《省人大各专门委员会开展 2021 年助推全省高质量发展主题活动和专题调研工作方案》,拉开了省人大 10 个专门委员会“创建一个品牌、突出一项重点”活动的序幕。其中,省人大选任联委的活动就是开展“乡村振兴,代表在行动”活动,该活动正是来源于多年开展已取得显著成绩的“脱贫攻坚,代表在行动”。省人大及其常委会也将综合利用监督立法等手段,为乡村振兴开新局作贡献。(人大论坛融媒体记者 石雨浩)