铜仁市石阡县白沙镇人大代表联络站结合实际，在做好标准化建设的同时，坚持规范化管理和经常化使用，通过联络站切实提高全镇人大工作整体水平。

　　2020年10月，该站曾作为全省加强和改进代表工作暨“脱贫攻坚，代表在行动”总结会主要现场观摩点。

　　石阡县人大常委会、白沙镇党委领导到联络站检查指导工作。

　　不久前，记者再次来到白沙。

　　经常化使用

　　近段时间以来，石阡县白沙镇枇杷沟村4组村民杨再仕心里直打鼓，因为村里的河堤被冲毁了，导致部分田地无法耕种，作为监委会主任、村级民生监督员的他，知道必须尽快向上反映，好给村民们一个盼头和说法，于是借着到镇上赶集之机，走进了镇人大代表联络站。

　　站里今天值班的代表是镇人大主席孙光军，此时他正在接待荆竹社区居民赵维彪。

　　赵维彪反映的是“河里老是漂来白色污染物”一事。荆竹社区是县里2016年建成的易地扶贫搬迁安置点，几天来社区附近的白沙河里老是漂来白色污染物，居民们很有意见。赵维彪顺着河流查看，还发现河道两边搭有鸡窝。

　　赵维彪说，白沙河是龙川河的源头分支，龙川河流经石阡县城，被誉为“石阡人的母亲河”，几年前政府成立专班花大力气整治，才使龙川河恢复了“地洁、水清、河畅、景美”的风采。如果白沙河的污染不及时解决，将直接影响龙川河。

　　不约而同，却又殊途同归。在详细记录之后，孙光军肯定地告诉他们：“代表联络站将会把你们反映的问题，督促有关部门尽快调查处理，给大家一个满意的答复。”

　　记者获悉，和杨再仕、赵维彪一样，通过镇人大代表联络站反映问题、最终得到圆满解决的，还有在白沙镇上开超市的石宗素。

　　记者在集镇安置点的惠民便利店找到石宗素时，她正在清点店里的货物。石宗素说，2018年从小岩村扶贫搬迁到镇上，听一位扶贫干部说，开扶贫超市将有2万元补助。于是她就在亲朋好友的帮助下，把超市给开起来。但是不知道补助到底还有没有、找哪里申请?于是，向代表联络站进行了反映。没想到才过几天，有关部门组成的联合工作组就到门面上进行调查，核实并兑现了补助。

　　“落实补助让我们感受到政府的温暖，搬出来能致富的信心更强了，非常感谢联络站的人大代表们”。石宗素说。

　　代表联络站成了选民群众经常光顾的地方。这是近年来白沙镇加强人大阵地建设并实现“经常化使用”所取得的成绩。

　　标准化建设

　　记者回到联络站时，孙光军已经接待完了选民。他带领记者参观了联络站。只见站容站貌干净整洁，选民休息区、接待区分隔明显。迎面主墙上，“依法履行代表职责、充分发挥代表作用”的标语和“听人民心声、替人民进言、为人民尽责、解人民忧愁”的标示十分显眼。入站代表的照片电话等信息也在墙上进行了明明白白的公示。

　　白沙镇党委书记、镇长谭安模介绍说，白沙镇有县、镇人大代表68名。镇里将人大代表联络站与镇人大进行阵地整合，实行一套人马两块牌子，内设代表接访室、代表履职档案室、代表图书室、人大主席(联络站站长)办公室、副主席(副站长)办公室、代表活动中心、代表互动履职平台等“五室一中心一平台”。

　　以大屏显示的人大代表互动履职平台吸引了不少人大代表以及群众的注意。孙光军说：“履职平台也是一个网上代表联络站。群众可以在镇人大代表互动履职平台上，查询代表工作信息，既可以实时了解人大工作，也可以扫描联络代表二维码，或者搜索代表手机号码，就可以直接给代表提建议。”

　　石阡县人大常委会主任马绿春介绍，根据实体站和网络站标准化建设要求，石阡全县人大网上代表联络站于2020年5月底全面建成，全县有县级联络总站1个、乡镇(街道)联络站19个，实现所有乡镇(街道)全覆盖，驻阡全国、省、市人大代表和县乡两级人大代表1000余人全部驻站。

　　全省人大网上代表联络站系统维护单位是贵州十方科技有限公司，该公司派驻石阡县的工作人员朱蓉告诉记者，自2020年6月份正式运行以来，石阡县网上代表联络站运行情况实现了“七个第一”，即:联络站数据更新总数区县排名全省第一;代表激活用户数区县排名全省第一;代表提交履职登记总数区县排名全省第一;联络站大屏宣传时长排名全省第一;代表风采展示数据全省第一;学习平台数据总量全省第一;代表及时处理群众意见事项的总数排名全省第一。其中，白沙镇人大网上代表联络站自建站以来排名全省前列，位列全县第一。

　　规范化管理

　　探秘“白沙经验”，各项第一的背后，是联络站结合实际规范管理的努力。

　　首先，建立“12345”工作机制，不断规范代表活动。一定时期内围绕脱贫攻坚、乡村振兴等一个目标，开展主席团成员联系代表、代表联系选民，代表评议政府部门专项工作、选区选民评议代表的“双联双评”两项专项活动;组织代表视察调研、执法检查、提出建议意见，行使选举权、监督权、重大事项决定权“三项权利”;开展代表接访走访选民、学习宣传党的方针政策和法律法规、参与民生监督、参与化解社会矛盾“四项常规活动”;要求代表当好五员，即当好社情民意“联络员”、政策法规“宣传员”、民生实事“监督员”、矛盾纠纷“调解员”、乡村振兴“战斗员”，助推白沙镇经济社会全面发展。

　　其次，建立“五项”工作流程，规范代表依法工作程序。联络站工作、一月一活动工作、民生监督工作、代表建议意见办理工作、来信来访办理工作都有规范的流程，以让各项工作依法依规、有章可循。

　　再次，建立“一月一活动”工作载体，让人大代表“动”起来。一月为社情民意听取收集月;二月为选民建议、意见反馈月;三月为“人代会”召开月;四月为代表建议、意见交办月;五月为人大代表专题调研月;六月为法律法规学习宣传月;七月为政府半年工作审议月;八月为代表联系走访选民月;九月为代表评议基层站所月;十月为民生项目专题视察月;十一月为代表述职评议月;十二月为评先选优表彰月，进一步调动代表履职尽责的积极性和主动性。

　　最后，以岗定责，建立人大代表责任清单。领导干部代表要深入调研指导、开展政策宣讲、资金项目支持、提供决策参考;基层干部代表要组织发动群众、开展政策宣传、谋划发展思路、挖掘培树典型;村干部代表要组织发动群众、带头宣传政策、带头发展产业、引领集体经济;农民代表要带头发展产业、带头传递好声音、带头凝聚正能量、带动群众参与乡村振兴;非公经济代表要履行社会责任、链接贫困群众、拓展帮扶思路、培育富民产业，进一步增强了人大代表责任和担当意识。

　　“联络站密切了人大代表和群众之间的联系，为社会公众提供一个了解和关注人大以及联系代表的窗口，促进了人大代表和人大干部业务能力提升，展示了石阡人大的履职风采。”马绿春说。（记者：石雨浩）