位于我省中西部的安顺市素有“中国瀑乡”“西部之秀”的美誉，是国家最早确定的甲类旅游开放城市、中国优秀旅游城市。面对大自然馈赠的宜居宜人的生态环境，安顺市如何呵护好这片美丽的土地、守护好这方绿水青山？

　　7月13至14日，省人大常委会副主任李飞跃率执法检查组赴安顺市开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称固废法）执法检查，实地查看了解生活垃圾填埋、工业垃圾处理、生活垃圾焚烧发电再利用等处理模式的政策支持、优势劣势、技术工艺、运营管理等情况，并听取相关情况汇报。

　　李飞跃强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严格落实管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保的工作原则，深入学习宣传贯彻固废法。

执法检查组在镇宁县丁旗镇红星精细化产业园区一般工业固废渣场检查

　　从一埋了之到减量无害

　　镇宁自治县城市生活垃圾卫生填埋场坐落于自然落差较大的涝洼地中。一眼望去，触目可及之处均被覆盖上了一层厚厚的防渗膜，其间被一块块长条木板钉牢防止位移。远处，一台挖机正在将垃圾启出装上转运车。

　　“这座填埋场总用地面积135.72亩，采用改良型厌氧性卫生填埋技术工艺，设计日处理能力为95吨。”填埋场运营公司负责人介绍，自从2016年10月安顺绿色动力再生能源有限公司（以下简称绿色动力）的焚烧发电项目投产后，镇宁县的生活垃圾全部转运到该公司进行焚烧处置，不再增加新的垃圾填埋。

　　“你们看，每天收集到的垃圾会在那里短暂堆放，随后运到绿色动力处置。”负责人指向远处的挖机和转运车说。

　　“为了防止垃圾渗滤液污染周边环境，我们依然投入资金用于基础设施维护、防污染监测、防范自然灾害措施等，全面加强安全隐患排查处置。”负责人介绍，已填埋垃圾的最底部和覆盖其上的是防渗膜，目的分别是防止渗滤液渗入土壤、防止雨水混入垃圾增加渗滤液产生量。“同时，渗滤液将被导排到处理厂处理达标后排放，实现了高度安全地无害化运行。”

　　“长远而言，垃圾看似‘一埋了之’但它依然存在，存在就始终有渗漏的风险、就还是一颗定时炸弹。”尽管有各项措施保障安全，检查组成员依旧忧心忡忡，“贵州喀斯特地貌占全省总面积的73%，地表水和地下水相互连通，水体污染容易扩散，垃圾渗滤液一旦泄露将造成严重的地下水污染，后果不堪设想。”

执法检查组在镇宁县生活垃圾卫生填埋场检查

　　那么，已经填埋的垃圾能否挖出来焚烧处理？焚烧的效率如何？残渣如何处理？带着这些问题，检查组来到位于西秀区的绿色动力。

　　“我公司的垃圾焚烧发电项目建成后，已先后处理填埋场的垃圾近10万吨，有效地缓解了原垃圾填埋场的环保问题，”绿色动力总经理刘海滨表示，公司将在政府的支持下逐渐将安顺市内各个填埋场的垃圾焚烧处理完。

　　据介绍，安顺市除平坝区外的所有生活垃圾均转运到此焚烧处理，该厂目前日处理量2100吨，2020年发电量超过1.2亿千瓦时，无害化处理垃圾39万吨，每年可节约标煤6万吨。

　　“至于焚烧后剩下的飞灰将作填埋处理，炉渣则综合利用添加到水泥、透水砖等建筑材料中去，进一步实现固废的减量化、无害化处理。”刘海滨说。

　　从掩鼻难忍到闲坐喝茶

　　这边的休闲区内，几名轮换下来的员工正在悠闲地聊天、喝茶喝咖啡；那边的处理区里，经过破碎处理的垃圾倾泻而下，落到几十米深处，等待下一步的处理。而这两块区域，仅仅相隔一块大落地窗。

　　“我们公司倡导环保与自然的和谐关系，用心用情做事，也希望员工在享受生活的同时不忘环保，所以做出了这样的设计。”平坝区台泥（安顺）水泥有限公司工程师毛金义向检查组介绍。

　　“员工和周边居民的生命健康安全是重中之重，当然必须完全保证。垃圾池是全密封负压状态，其内安装的气体检测仪实时监测气体状态，一旦出现异常情况将自动报警，双保险确保臭气不外溢。”毛金义指着落地窗的边缝说，这里的密闭效果也是定期使用特定仪器检查，确保没有渗漏的可能。

执法检查组在平坝污水处理厂检查

　　每天，平坝区产生的约200吨生活垃圾被转运到这里，它们被破碎处理后根据气温高低发酵2至10天，达到气化燃烧效果后投入到气化炉进行焚烧；焚烧后产生的废渣约30至40吨，将被作为原材料添加到水泥中，利用率接近100%。该厂年处理生活垃圾总量约6.6万吨。

　　“在焚烧过程中如何避免对大气的二次污染特别是二噁英的泄露呢？”检查组成员问出大家都非常关心的问题。

　　“300到400摄氏度是二噁英的生成温度，只要炉膛温度高于850度就可以防止生成二噁英。烟气也将在850度的环境下停留2秒分解二噁英，再通过冷却塔急速冷却到300度以下防止再次生成。”毛金义说，最终能够排出的二噁英是微量的，完全不用担心二次污染和对身体健康的损害。

　　“以往进行类似的检查时总是心情很沉重，与垃圾相伴的往往是脏乱和令人难以忍受的冲天臭气。”检查组成员感慨地说，绿色动力和台泥公司花园式的厂区，减量化、资源化和无害化的垃圾处理模式，让大家对将来更加安全、规范、高效、节能地解决固体废物难题充满了信心。

　　从成本思维到责任意识

　　“安顺市深入开展危险废物专项整治三年行动，通过全面排查整治、加强日常监管、加大医疗机构检查频次和抽查工作等方式，依法安全处置危险废物。”

　　“西秀区强化畜禽养殖废物处置利用，引导协助企业将养殖粪污转运到蔬菜园区进行农学种植利用，通过种养结合、种养循环模式减少畜禽粪污对环境的影响。”

　　“镇宁自治县加强工业固体废物污染防治，督促红星公司推进钡渣综合利用。经省环保厅回复，红星公司无害化处置后的钡渣可用于生产建材用砖及水泥，2018年、2019年钡渣综合利用率均达到95%。”

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　　座谈会上，检查组听取安顺市、西秀区、平坝区、镇宁自治县人民政府分别作关于固废法贯彻实施情况的汇报。检查组认为，安顺市坚决落实党中央及省委关于固体废物污染防治的决策部署，依法推动打好固体废物污染治理攻坚战，取得了良好成效。

　　在肯定成绩的同时检查组也指出，安顺市固废污染防治工作突出问题依然很多、依然任重道远。

　　检查组要求，要充分认识到环保是责任不是成本，清醒认识短板不足、抓好问题整治，积极应对农业固废收处能力不足、建筑垃圾收处网络不健全等问题。要变换成本思维为责任意识，各级各部门各司其职、各尽其责，协同配合、依法监管，共同守护安顺市宜居宜人的生态环境，为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来作出更大贡献。（文图：人大论坛融媒体记者  王晓琳）