11月30日，省人大常委会召开2021年助推全省高质量发展主题活动和专题调研总结会，深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，围绕推动全省高质量发展，认真总结“一点十面”工作做法成效，谋划推进明年工作。“贵州人大”微信公众号陆续推出“一点十面”成果展示，敬请关注!

　　今年2月，习近平总书记视察贵州时提出了以高质量发展统揽全局的重要指示精神，省人大常委会牢记嘱托、主动作为，结合人大工作实际创新开展“一点十面”活动，切实把思想和行动统一到习近平总书记视察贵州重要讲话精神上来。

　　省人大环资委紧扣“在生态文明建设上出新绩”的重要指示，严格落实省人大常委会决策部署，把“守护母亲河”专题调研和乌江环保行作为重要抓手，高标准高质量完成“一点十面”工作，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作举措推动我省长江流域实现高水平保护治理。赤水河、乌江等重点河流水质明显改善，赤水河水质优良率为100%，乌江水质优良率为98.2%，今年整体水质均稳定在Ⅱ类。全省119个地表水国家考核断面水质状况总体为“优”。在国家污染防治攻坚战成效考核中，贵州获得优秀等次。

　　工作开展情况及取得的成效

　　一是高标准谋划环保行，彰显环资担当。将环保行作为省人大常委会在“贵州生态日”开展的重要系列活动之一精心谋划、高起点部署，切实将开展好环保行作为贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的具体体现。6月22日，沿着总书记的足迹，在毕节市黔西市新仁乡化屋村，以“守护母亲河·奋力出新绩”为主题的环保行正式启动。省人大常委会党组书记、副主任慕德贵亲自出席启动仪式并宣布启动，为全省各级人大抓牢抓实生态文明建设工作立标杆、树榜样。王忠副主任对环保行主题、内容、启动时间、启动地点等亲自指导、亲自部署，并率领由环资委委员、省直部门、新闻媒体单位等组成的环保行队伍深入贵阳市、遵义市、毕节市、黔南州等地，对乌江34号泉眼等9个点位进行了重点巡查，全方位、多角度了解乌江流域生态治理和保护现状，找病因、出对策，提建议、促整改，提高人大监督的针对性时效性。在环保行的精准聚焦和推动下，乌江流域生态保护保护取得重大阶段性成效，总磷污染问题基本得到有效控制，网箱养殖整治成效得到进一步巩固，环保基础设施得到进一步加强。

　　举行2021年贵州环保行启动仪式。摄影/伊航

　　二是高质量完成立法任务，贡献环资力量。深入贯彻落实栗战书委员长“为解决跨流域地方立法探索路子、提供经验”的重要指示批示精神，将赤水河流域保护共同立法工作与“守护母亲河”专题调研全面结合起来。省人大常委会领导带队深入赤水河、桐梓河等地实地调研，要求全面总结好赤水河等我省在流域生态保护先行先试方面取得的经验和成效，为中国生态文明建设的贵州之治提供更多生动实践。按照栗战书委员长关于云贵川三省赤水河流域共同立法的指示精神，5月11日，全国人大常委会沈跃跃副委员长深入我省习水县习酒镇等地调研，王忠副主任陪同调研并详细汇报了我省在赤水河流域生态保护方面探索的立法经验、采取的生态文明制度改革举措等情况。在全国人大环资委组织召开的赤水河流域共同立法座谈会上，我省在筑牢长江上游生态安全屏障、依法保护重要流域方面作出的努力和探索，得到沈跃跃副委员长的高度肯定。在《贵州省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》《贵州省赤水河流域保护条例(修改)》的制定过程中，环资委将多年来在赤水河流域生态保护方面的理念和有效措施总结融入到“共同决定+条例”里，全面贡献了环资力量。

　　3月23日，省人大环境与资源保护委员会举行“守护母亲河”专题调研工作座谈会。

　　三是高站位推动生态治理，展现环资作为。守护长江母亲河、推动乌江流域生态环境持续改善，既是党中央交给我们的重大政治责任，也是我省生态文明建设领域的一项重大课题。环资委始终坚持“生态优先、绿色发展”，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，自觉将思想和行动统一到省委关于以高质量发展统揽全局的重大决策部署上，以长江流域保护成效推动全省实现高质量发展。针对垃圾填埋场渗滤液渗漏对长江流域可能造成污染的隐患问题，按照省人大常委会党组有关部署，呈报的《省人大常委会关于全省固体废物污染环境突出问题的报告》获省委主要领导批示肯定，省政府主要领导对相关工作作出具体部署，为省委省政府决策和工作部署提供了重要参考。针对长江流域保护存在的问题和环保行发现问题，提出具有针对性和可操作性的对策和建议，并向省政府及有关省直部门进行反馈。在省人大常委会强有力的监督下，省政府组织对赤水河流域2292家白酒企业涉河排污情况进行了全面摸排，高质量完成赤水河流域小水电清理整改任务，50座小水电退出的年度计划已全部完成，并完成43座水电站的拦河坝拆除工作，以强有力的监督推动环境污染问题的解决。

　　探索的经验和模式

　　省人大环资委不忘初心、牢记使命，勇于担当、履职尽责，紧扣“守护母亲河”这个主题，通过做到“三个转化”，积极探索推动“一点十面”行之有效的经验和模式。

　　一是将监督效能转化为治理效能。面对高质量发展的新形势新任务新要求，省人大环资委紧跟大势、紧扣大局，更深一层、更进一步，在将人大监督效能转化为治理效能方面创新工作思路、探索履职途径，切实发挥环资职能作用。在省人大常委会的坚强领导和支持下，环保行报告提出的“完善流域生态红线保护制度、建立流域生态补偿机制、加强流域资源使用和管理”等12条建议被积极采纳，转化为我省生态文明制度改革试点的12项内容，推动我省流域生态文明建设，逐步形成了一批可复制可推广的改革经验。“守护母亲河”专题调研作为省委2021年全面深化改革重大调研课题，省人大环资委充分发挥人大工作接地气、察民情、聚民智、惠民生的优势，以坚定的人民立场为助推省委中心工作提供有价值的决策参考，获2021年省委全面深化改革重大调研课题评选三等奖。、

　　二是将广泛共识转化为积极行动。坚持上下协同、横向协作，在专题调研和环保行活动中，积极邀请人大代表、省直部门负责人以及基层政府及部门一线人员参与，做到专业性和群众性相结合，拓宽人大监督的参与面，形成各方监督力量共同发力的“一盘棋”监督格局，努力画出生态文明建设最大同心圆。比如，贵州磷化集团先后投入8.1亿元实施乌江34号泉眼污水末端处理工程，处理能力已达12000m3/h，基本解决34号泉眼磷污染问题。

　　4月2日，省人大环资委赴贵阳市开展长江流域生态环境保护和修复工作情况调研，图为调研组在乌江34号泉眼污水处理厂调研。

　　三是将品牌优势转化为品牌效应。自2012年以来，围绕乌江和赤水河的保护，省人大环资委组织开展了9次贵州环保行，发挥品牌优势有力推进“一江一河”流域污染治理取得重大阶段性成效，得到历任省委主要领导的高度肯定、省人大常委会领导的充分认可和社会公众的大力点赞。省人大环资委坚持用心用情用力不断丰富和拓展环保行的内涵和外延，将环保行打造成传播习近平生态文明思想的重要平台、展示贵州生态文明制度建设的重要窗口、满足人民日益增长的对美好生态环境需要的重要载体，将品牌优势转化为品牌效应。始终将宣传习近平生态文明思想贯穿环保行全过程，一路积极宣讲，号召和引导各级各部门以实际行动推动习近平生态文明思想在贵州落地生根、开花结果。围绕贵州环保行活动，省人大环资委撰写的《用法治力量守护好乌江母亲河 奋力推进生态文明建设出新绩》分别在全国人大公众号、《贵州日报》等权威报刊媒体刊发，积极发出生态文明建设的“人大好声音”。新华社、中国环境报等9家中央及省内新闻媒体全程参与环保行跟踪报道，发布高质量的稿件20余篇，深入宣传乌江流域保护取得的成效，共同唱响乌江生态之美，凝聚全社会关注乌江、保护乌江的强大正能量。

　　延伸阅读

　　在“十四五”规划的开局之年，贵州省人大常委会增强工作的前瞻性和主动性，围绕“十四五”时期发展的主要目标任务，确定一个主题，主攻一个方向，打响一个品牌，创新开展“一点十面”活动，坚决把习近平总书记视察贵州重要讲话精神落实到人大实际工作中。“一点十面”活动，“一点”就是聚焦推动高质量发展这个目标和着力点，“十面”就是省人大10个专门委员会根据自身职责定位，各自开展1项主题活动和1专题调研，形成省人大常委会服务高质量发展的重要抓手。