“霞客路游黔中地，峰林深处有佳茗。”这是兴义市乡愁集市“普安红”茶文化体验区门店上的一副对联，作者罗绍江不单想在乡愁集市植入一个文化符号，更想在此把“普安红”茶文化呈给游客。

2023国际山地旅游暨户外运动大会期间，普安县引导10余家企业入驻兴义万峰林乡愁集市，推出擂茶汤圆、大铁锅煮乌金鸡茶叶蛋、茶焗蛋等茶食品，打造围炉煮茶、竹影茶苑不同品茶场景，采取现场推介、电商直播和茶艺表演专场等方式推介“普安红”茶、普安黄金百香果、乌天麻及叮咚泉饮用水等特色产品，得到与会领导、嘉宾、游客的一致好评。罗绍江负责的正山堂普安红展厅就是其中之一。

黔西南州人大代表邓倩在兴义市万峰林街道乡愁集市直播。（人大论 坛全媒体记者 王敏 / 摄）

笔者注意到，在这些企业负责人中，他们有另外一个身份，那就是他们分别担任省、州、县人大代表，或者是街道议政代表。

广泛凝聚推进普安县高质量发展强大合力，这一直是普安县人大常委会领导班子的工作思路。如何推进？普安县人大常委会聚焦在“引”与“塑”。具体而言，“引”就是结合这些人大代表和议政代表的自身专业、行业优势、岗位特点，引导他们发挥个人优势，示范带动群众增收致富；“塑”就是发现一批推动高质量发展的先进典型，为全县代表履职作出了示范和表率作用。在“引”与“塑”的过程中，搭借“高质量发展，代表在行动”活动载体，以“人大+代表+N”为切入点，推出“人大+代表+议政代表”“人大+代表+企业”“人大+代表+电商”“人大+代表+联动监督”等模式，为助推高质量发展贡献人大智慧和力量。

“人大+代表+议政代表”，更好服务人民

5月6日，普安县茶源街道首届街道议政代表会召开，拉开了普安县探索推行街道议政代表会制度的序幕，也标志着普安县率先在黔西南州推行街道议政代表会制度，在践行和发展全过程人民民主中拓宽群众有序政治参与渠道。

据介绍，根据文件要求，由各村（社区）召开代表推荐会，经各村（社区）严格按要求民主推荐、报街道人大工委初审、街道党工委审核、公示等产生了37名议政代表，涵盖辖区内各级人大代表和教育、医疗、银行、监察司法、企业代表等各行业领域，充分体现了议政代表的先进性、广泛性和代表性。

在当选的37名议政代表中，罗绍江位列其中。“以前履行的是企业社会责任，而现在肩上增加了一份沉甸甸的政治责任。未来，我将围绕普安县茶产业规模、茶企可持续发展、群众增收致富等方面贡献自己的力量。”议政代表罗绍江表示。

“人大+代表+企业实体”，助力群众增收致富

通过入股分红等多种途径直接带动近500户建档立卡户稳定增收，采取“公司+基地+农户”的“订单农业”模式，带动3000多户茶农种植10000余亩茶叶，每年户均增收20000余元。这是省人大代表、贵州布依福娘茶业文化发展有限公司董事长晁忠琼与茶农建立的利益联结机制所获得的成果。今年，晁忠琼资助5名应届残疾人家庭子女，每人5000元，直至大学毕业。

“在乡愁集市‘普安红’茶文化体验区，我们把普安入驻兴义市乡愁集市的省、州、县人大代表，街道议政代表联动起来，组建企业代表小组，旨在宣传推介‘普安红’茶文化和农特产品，让游客不仅能感受到琴棋书画诗酒茶的传统文化，也能感受到柴米油盐酱醋茶的人间烟火味。”晁忠琼说。

“人大+代表+电商”，带富一方百姓

“朋友们，这是来自普安县龙吟镇的蜜柚……”11月5日，邓倩在兴义市乡愁集市如期直播。自2016年返乡创业以来，她通过抖音直播、微信朋友圈宣传方式，销售当地应季农产品，如农家腊肉、糍粑、野菜、应季水果、红米等。经过她的努力，乡亲们的农特产远销外地，她也成长为一名黔西南州人大代表，先后登上各大媒体平台。目前，她已带动高棉乡种植黄金百香果300多亩、天麻2600多亩等。

“希望通过政策支持、资金扶持、社会帮扶等措施，全力打造具有本地特色的应季农产品销售基地，让更多的种养殖户通过平台把货物卖到全国各地，助推黔货出山……”邓倩说。

“人大+代表+联动监督”，督出效能高质量

今年以来，普安县人大常委会深入开展监督质效提升行动，先后召开人大常委会会议9次，组织开展执法检查3次、专题调研11次，撰写执法检查报告3篇、调研报告11篇，听取、审议“一府一委两院”专项工作报告11个，作出审议意见书11份、决议3份。

据介绍，普安县用好用活“企业代表小组”“一码一站一平台”，采取“坐诊、巡诊、出诊、会诊”工作法，收集社情民意260余条、解决群众急难愁盼问题180余个。建立人大与“一府一委两院”联席会议制度，推行“人大监督+监察监督”“人大监督+检察监督”，推动代表建议、案件线索、检察建议、公益诉讼案件、审议意见落实等方面实现联动监督，实现1+1>2的监督效果，推动监督效能与治理效能双提升。在深入开展主题教育过程中，普安县人大常委会党组印发了《普安县人大常委会大兴调查研究工作方案》，将主题教育与“高质量发展，代表在行动”活动深度融合，一体推进。同时，按照议案建议工作“内容高质量、办理高质量”要求，“严把四关”（严把责任关、办理关、质量关、考核关）督办议案建议，强化议案建议分解交办、领导领衔督办、部门联动协办，切实提升议案建议办理质量。

发展是解决问题的金钥匙。普安县人大常委会聚焦“全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量”，找准自身优势，引领人大代表当好民意“代言人”，发挥桥梁纽带作用，为普安经济社会高质量发展不断作出人大贡献。(作者：普安县融媒体中心  罗元涛 李曼娜)